Asamblea aprueba reformar la Constitución para instalar bases extranjeras en Ecuador

Con 82 votos a favor y 60 en contra, la Asamblea Nacional aprobó la reforma parcial al artículo 5 de la Constitución para eliminar la prohibición de instalar de bases militares en Ecuador. La sesión se desarrolló este martes 3 de junio del 2025, en Quito.

La propuesta de reforma a la Carta Magna fue presentada por el presidente Daniel Noboa el 17 de octubre del 2024. Allí argumentó que la instalación de bases militares permitiría hacer frente a la inseguridad en el país.

Los legisladores debatieron dos informes enviados por la Comisión Especializada Ocasional creada para el análisis de la norma en el anterior período legislativo. Uno recomendaba el archivo del proyecto y otro, de mayoría, sugería dar paso a la reforma parcial de la Constitución.

• Sergio Peña: La Revolución Ciudadana debe dejar de seguir al capataz

El artículo 5 de la Constitución establece: “Ecuador es un territorio de paz. No se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras”.

La propuesta de reforma planteada por Noboa, aprobada por la Asamblea para que se consulte a la población, propone reemplazar ese texto por el siguiente: "Ecuador es un territorio de paz". Con ese cambio, el artículo 5 de la Constitución dejará abierta la puerta para que el Gobierno pueda autorizar la instalación de bases militares de otros países en el territorio ecuatoriano.

La aprobación del texto fue mocionada por la legisladora de ADN, Nataly Morillo. La asambleísta hizo referencia a la amenaza que significa para el país los grupos delictivos organizados y puso como ejemplo a los Latin Kings.

“El poder político que les dieron las convirtieron en multinacionales delictivas integradas, que han penetrado a la justicia, la contratación pública. Incluso, varios municipios son controlados por esta economía delictiva”, aseguró Morillo. 

El movimiento Revolución Ciudadana se manifestó en contra del proyecto. La instalación de bases militares puede dar paso a la “violación a la soberanía territorial y militar”, aseveró la bancada correísta.

La reforma aún no está vigente

La decisión de la Asamblea Nacional no implica una reforma inmediata al artículo 5 de la Constitución de Ecuador, por lo que el presidente Noboa aún no tiene luz verde para buscar acuerdos internacionales y dar paso a la instalación de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano.

La Constitución de Ecuador establece en su artículo 442 que, una vez aprobada la reforma en la Asamblea, se convocará a referéndum dentro de los 45 días siguientes. Es decir, la reforma constitucional deberá ser aprobada por la población en las urnas. 

Para que el cambio constitucional entre en vigencia se requerirá al menos la mitad más uno de los votos válidos emitidos. Dentro de los siete días posteriores, el Consejo Nacional Electoral dispondrá su publicación.